Az új oroszországi alkotmány 1993-as elfogadásával a „regisztráció” kifejezés formálisan megszűnt, mivel nem felel meg a szabad mozgáshoz való jog elvének (27. cikk). Az 5242-1. sz. szövetségi törvény (3. cikk) rendelkezéseinek megfelelően azonban minden olyan személy, aki az ország területén tartózkodik, köteles értesíteni az államot hollétéről. Az értesítés a regisztrációs eljárással történik. Ennek eredményeként a regisztráció mint jogi jelenség továbbra is létezik, de más néven.
Gyermekek ideiglenes nyilvántartása: feladatok és előírások
Az Orosz Föderációban minden embernek be kell jelentkeznie a lakóhelyén vagy tartózkodási helyén. Az első lehetőséget állandó regisztrációnak, a másodikat ideiglenesnek nevezik. E szabályok alól nincs kivétel. Minden embernek, beleértve az újszülötteket és az őrült polgárokat is, állami nyilvántartásba kell esnie a migrációs folyamatot irányító hatóságoknál.
A kiskorú családtagok nyilvántartásba vétele a szülők vagy gyámok feladata.
A gyermekek tartózkodásának bejelentési kötelezettségét az alábbi törvények határozzák meg:
- A szabad mozgáshoz való jogról (5242-1 sz. szövetségi törvény). Ez a törvény csak az orosz állampolgárokra vonatkozik. Szabványai egységesek, azaz minden személyre vonatkoznak. A kiskorúak jogait nem vizsgáljuk külön;
- Közigazgatási Szabálysértési Kódex. A 19.15.1 cikk előírja a lakástulajdonosok felelősségét azért, ha valaki regisztráció nélkül lakik ezen a lakóterületen;
- A külföldiek és hontalanok nyilvántartásáról (109. sz. szövetségi törvény). A törvény 20. cikke a nem orosz állampolgárok ideiglenes tartózkodási helyén történő regisztrációjával foglalkozik. A külföldieknek az ingatlan tulajdonjogát igazoló dokumentumok alapján a lakóhelyükön kell nyilatkozniuk. Ezen kívül az alap a lakótér tulajdonosainak írásbeli hozzájárulása. Ezt kötelesek megtenni az orosz állampolgárokkal azonos határidőn belül, azaz hét napon belül. A gyermekek esetében a törvény nem ír elő kivételt.
Az állam figyelmen kívül hagyja azt a kiskorút, aki nem regisztrált országban él.
Ez azt jelenti, hogy egy ilyen gyermek nem tud:
- Juttatásokat kap;
- rendelkeznie kell egészségügyi biztosítási kötvénnyel;
- Óvodába és iskolába járni;
- Szerezzen útlevelet.
Ez csak néhány példa a korlátozásokra, amelyeket akaratlanul is kényszerítenek egy kis emberre és szüleire. Valójában, ha a gyerekek nincsenek ideiglenesen regisztrálva (és jobb, ha állandó regisztrációt végeznek), akkor sok probléma lesz.
Amire szükség van az ideiglenes regisztrációhoz
Ha a szülők külön élnek, akkor a gyermekek nyilvántartásba vétele csak az anya vagy az apa lakóhelyén történik. Gyermekek bejegyeztetése az ingatlan tulajdonosának és mindenki, aki ebben a lakótérben lakik, hozzájárulása nélkül lehetséges. Az egészségügyi szabványok megsértése ebben az esetben nem indokolja a regisztráció kiadásának megtagadását.
Érdekelhet még
A gyermekek nyilvántartásba vétele a helyzettől függően eljárási eltéréseket mutat. Ebből a szempontból csak két lehetőségről beszélhetünk:
- A már tartózkodási engedéllyel rendelkező gyermekek nyilvántartásba vétele;
- A csecsemőket hazaengedték a kórházból
Az újszülött személyazonosító okmányokkal nem rendelkezik, így az anyakönyvi kivonat kiállítása után anyakönyvezhető.
A kórházból hazabocsátott gyermek ideiglenes nyilvántartásba vételéhez egészségügyi intézmény igazolása alapján először a személy személyazonosságát és állampolgárságát igazoló okmányt kell kiállítani.
Ezt követően a következőket kell benyújtani az illetékes hatóságokhoz:
- Pályázat (6. számú nyomtatvány);
- Szülői útlevél (általában egy is elég);
- Születési anyakönyvi kivonat;
- Házassági vagy válási anyakönyvi kivonatok;
- Igazolás más regisztráció hiányáról.
A lista utolsó két dokumentumát eseti alapon adjuk meg. Válási vagy házassági anyakönyvi kivonat szükséges ahhoz, hogy a migrációs tisztviselők nyomon tudják követni a kiskorú anyakönyvezését a másik szülő lakcímén. Ha csak az anyáról vagy az apáról van információ, akkor ezeket a dokumentumokat nem biztosítják.
A törvény nem határoz meg külön határidőt az újszülöttek anyakönyvezésére vonatkozó dokumentumok benyújtására, ezért ez az eljárás szabványos időt, azaz 7 napot kap. Az ilyen időszak azonban gyakran irreálisnak bizonyul, mivel a szülők sok sürgős és szükséges dolga van elfoglalva. Emiatt bevett gyakorlat, hogy a gyerekeket 30 nappal korábban regisztrálják. Ebben az időszakban érvényes a kórházi igazolás.
Ha a gyerekek nem először mennek keresztül a regisztrációs eljáráson, akkor az okmánycsomag tartalmazhatja az úgynevezett indulási lapot vagy a 7-es nyomtatványt. Szintén szükséges a ház egy személy vagy szervezet tulajdonjogáról szóló dokumentum.
Hol lehet kapcsolatba lépni
A gyermek ideiglenes nyilvántartásba vételéhez szükséges dokumentumokat a következő címre lehet benyújtani:
- FMS;
- ennek a közigazgatási-területi egységnek az MFC-je;
- Az ingatlant birtokló alapkezelő társaság vagy szervezet útlevélhivatala.
A kérelmet az Állami Szolgálatok portálján keresztül, az interneten keresztül is be lehet nyújtani. Mivel a regisztrációhoz eredeti dokumentumok szükségesek, csak egy kérelmet készítenek az interneten, és minden mást a megadott időben benyújtanak az FMS területi hivatalához vagy az MFC-hez.
Érdekelhet még
Gyermekek, akik nem értek el 14 évilleszkednek a szülők dokumentumaiba. Az ezen kor felettiek útlevéllel rendelkeznek, így maguk töltik ki a kérelmet.
Mennyit kell várni és mennyit kell fizetni
Ha egy személy az összes dokumentumot az útlevélhivatalba vagy az FMS területi részlegébe hozta, akkor a regisztráció legfeljebb három napot vesz igénybe. Ha például nincs meg a lakóingatlan tulajdonjogáról vagy használatáról szóló igazolás, akkor a döntéshozó hatóságoknak időt kell fordítaniuk a tulajdonjog ellenőrzésére. Általában még 3 napig tart.
Ha a szülők már rendelkeznek tartózkodási engedéllyel, akkor gyermekeiket formálisan ingyenesen kell regisztrálni. Problémák merülnek fel, ha a szülők más címen akarják regisztrálni gyermekeiket. Ez általában szükséges ahhoz, hogy a gyerekeket a megfelelő óvodába vagy jó iskolába helyezzék el. Ebben az esetben a tartózkodási engedélyhez hozzájáruló közvetítők és lakástulajdonosok szolgáltatásait fizetik.
Mi az az ideiglenes regisztráció
A gyermekek ideiglenes regisztrációjának két típusa van. Ő lehet:
- Az egyetlen;
- További.
Ez utóbbi lehetőséget az a helyzet jelenti, hogy a gyerekeknek van állandó lakóhelyük, de átmenetileg kénytelenek hosszabb ideig más lakcímen tartózkodni.
Ez lehet tartózkodás:
- Egészségügyi intézmények;
- Települések, ahol szüleik ideiglenesen dolgoznak;
- Bentlakásos iskolák;
- Helyek lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek számára.
A gyermekek nyilvántartásba vételének egyetlen módja lehet a korlátozott időre kiadott tartózkodási engedély. Ez jellemző a külföldiekre és a hontalanokra.
Szülők nélkül
A kiskorú bentlakásos iskolában vagy egészségügyi intézményben kénytelen huzamosabb ideig távol maradni szüleitől és állandó lakóhelyétől. Ilyen helyzetben a kiskorú anyakönyvezéséért az intézmény vezetősége a felelős.
Hogy a megfelelő iskolában kapjak munkát
Az utóbbi időben elterjedt az a gyakorlat, hogy az adott településen állandó lakhellyel rendelkező gyermekeket ideiglenesen anyakönyvezzék. A szülők kiválasztják a megfelelő területet, hogy gyermekeik a megfelelő iskolába járjanak. Ez az intézkedés nem teljesen jogszerű.
Az iskolák mesterséges túlterheltsége elleni küzdelem érdekében az FMS hatóságai ellenőrzéseket végeznek, és a gyermekeket az állandó regisztráció helyén lévő iskolákba helyezik át. Néha a szülőket pénzbírsággal sújtják, mert tetteik fiktív regisztráció megszervezésének minősülnek.
Azok a gyerekek, akik nem rendelkeznek állandó tartózkodási engedéllyel, csak így kaphatnak közoktatást. Ebben az esetben legálisan járnak be a tartózkodási helyük szerinti iskolába.
Az ingatlantulajdonosok beleegyezése nélkül
Ha például egy felnőtt bérelt egy házat, és ideiglenes tartózkodási engedélyt kapott benne, akkor korlátlan számú gyermekét hozhatja magával, és regisztrálhatja őket a tartózkodási helyen. Az ilyen személy gyermekei azonban csak a regisztrációs időszak végéig élnek vele legálisan.
Jelzáloghitellel
Jelzáloghitellel vásárolt lakásba bejegyeztethető az, aki bankkal kötött megállapodást. Formálisan az a személy, aki jelzáloghitelre vett lakást, nem az ingatlan tulajdonosa. A megkötött szerződés keretein belül azonban ő döntheti el, hogy pontosan kit ír be a lakásába.
Az egyetlen korlát az, hogy a hiteltartozás elmulasztása miatt lakás kerül a bank tulajdonába. Ebben az esetben minden ezen a címen történő regisztráció törlésre kerül.
Szankciók a gyermekek regisztrációjának hiányában
pontjában foglaltakból következik. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 19.15.1. pontja szerint a regisztráció nélküli életvitelért a bérlő és a tulajdonos egyenlően viseli a felelősséget. A következmények mindkét fél számára pénzbírság formájában jelentkeznek.
Méretei a következőkre vonatkoznak:
- Nem tulajdonosok – 2000-3000 rubel;
- Tulajdonosok – magánszemélyek – 2000-5000 rubel;
- Jogalany – 250 000–750 000 RUB
A büntetés alól csak az azonos településen, de más területen regisztrált személyek mentesülnek. Az ingatlantulajdonost nem terheli felelősség, ha gyermekeik, házastársuk, szüleik, unokáik, nagyszüleik regisztráció nélkül élnek.
Milyen esetben tagadható meg a kiskorúak regisztrációja
Ha az egyik szülő be van jelentkezve a lakásba, és a gyermeknek egyáltalán nincs regisztrációja, akkor a regisztráció megtagadása ezen a címen nem jogszerű.
Csak a következő esetekben tagadhatják meg:
- Lakhatás keresése környezeti katasztrófák, katonai műveletek, egészségügyi és járványügyi problémák miatt;
- Zárt katonai egységhez tartozó ingatlanok;
- Egy ház vagy lakás vészhelyzeti állapota.
A regisztrált és a tulajdonos jogai és kötelezettségei
Az ingatlan tulajdonosa mindenért felelős, ami benne történik, így megengedheti vagy megtilthatja valakinek a területéhez csatolását. Kivételt képeznek azok a gyerekek, akik a tulajdonos vagy a felelős bérlő kívánságától függetlenül regisztrálnak.
Azonban, miután lehetővé tette, hogy valaki regisztráljon a lakóterületre, a tulajdonos nem írhatja ki önkényesen a bérlőt. Ha a regisztráció ideiglenes, akkor várnia kell a futamidő végéig. A személy idő előtti törlése csak bírósági úton lehetséges, ha a bérlő megsérti a tartózkodási szabályokat.
Az ingatlannal nem rendelkező, de azon bejegyzett személynek minden tartózkodási szabályt be kell tartania. Az ideiglenes regisztráció a jogok és kötelezettségek tekintetében nem különbözik az állandó regisztrációtól.
Felelősség a fiktív regisztrációért
A hamis regisztráció valódinak tűnhet. A fiktív jelleg azonban az, hogy az illető nem a megadott címen lakik. A cselekményért három fél felelős - egy fiktív bérlő, egy ingatlantulajdonos, a Szövetségi Migrációs Szolgálat alkalmazottja.
Ez a cselekmény bűncselekménynek minősül. Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 322.2. cikke a következő büntetésről rendelkezik:
- Az összegben rendben van 100 000 és 150 000 rubel között;
- Kényszermunka legfeljebb 3 évig;
- Bebörtönzés 3 éves korig;
- A tevékenység típusának tilalma (3 éves korig).
A szankciók súlyossága összefügg a nyilvántartásba vétel intézményének fontosságával. A gyermekeket nyilvántartásba kell venni, hogy az állam ellenőrizni tudja a mozgásukat és megvédje a kiskorúak jogait az országban. Tehát a tartózkodási engedély megléte nemcsak szükséges, hanem előnyös is.
