Az oroszországi és lengyelországi kettős állampolgárság kérdése nem új keletű, különböző szinteken rendszeresen felmerül. Mindkét államban vannak támogatói és ellenzői is ennek az elképzelésnek. A lengyel gyökerű vagy egyszerűen az EU-ban élni vágyó oroszok, az orosz származású lengyel állampolgárok és az oroszországi üzleti tevékenységet folytató lengyelek a lengyel és az oroszországi kettős állampolgárságot eszköznek tartják, hogy megszerezzék, amit szeretnének: kényelmesen élni Európában, de pénzt keresni. Oroszország. A médiában időről időre megjelennek információk a Lengyel Köztársaság és az Orosz Föderáció közötti kettős állampolgárság elismeréséről. Gondolja át, hogy ez valóban így van-e.
Mi a „kettős” és „második” állampolgárság, mi a különbség közöttük
Első pillantásra nincs különösebb különbség e fogalmak között. Valójában azonban a különbség kolosszális, és a különféle jogállások megszerzéséhez kapcsolódik.
Ahhoz, hogy egyidejűleg két állam állampolgára lehessen, megfelelő államközi megállapodásra van szükség; és nem könnyű elérni, hiszen a költségvetésbe való adófizetésről, a fegyveres szolgálatról, stb.
A Lengyel Köztársaság és az Orosz Föderáció között nincs megállapodás a kettős polgári jogállás elismeréséről, vagyis minden ország kizárólag állampolgárának tekint egy személyt.
Ebben az esetben a kettős bennszülöttekkel (bipatrides) élő személyek mindkét országban jogosultak az ellátásokra. Ugyanakkor ennek a kiváltságnak van egy árnyoldala is - jogsértés az ország politikai életében való részvétel, munkavégzés során.
A világon nincs egységes nézet erről a problémáról. Egyes államok – Ausztria, Kína, Litvánia, Japán és mások – kategorikusan ellenzik, mások (Ausztrália, Kanada) támogatják a kettős bennszülöttség lehetőségét.
Ugyanakkor mindenkinek joga van eldönteni, hogy hány útlevele és hány állampolgársága legyen. Ráadásul minden ország kizárólag állampolgárának tekinti őt, függetlenül attól, hogy milyen nyelven beszél és hol él.
Végezzen szociológiai felmérést!
Kettős állampolgárság: a lengyel vízió
Lengyelországban a kettős bennszülöttek kérdése nagyon egyértelműen megoldódik. Mivel ez a státusz csak akkor lép életbe, ha megfelelő megállapodást kötnek és ratifikálnak egy külföldi állammal, ennek hiányában (és ilyen megállapodás nem jött létre a Lengyel Köztársaság és az Orosz Föderáció között) nem létezhet kettős bennszülöttség ezen államok között. , ezért nem arról van szó, hogyan.
Érdekes tény. Az ókori Rómában, Cicero idejében, a többes számú bennszülöttet negatívan kezelték. Aki Róma polgára akart lenni, annak fel kellett hagynia az előzővel.
A lengyeleket egyrészt mindig is a hazaszeretet és a haza iránti lelkes szeretet jellemezte (egy igazi lengyel hazafi nem lehet egyszerre két állam állampolgára), másrészt az emberi jogok tiszteletben tartása. a szabad választáshoz.
2021. augusztus 15-én lépett hatályba a Lengyel Köztársaság 2009. április 2-i „Az állampolgárságról szóló törvénye” (Dziennik Ustaw 2021, 161. tétel). Ez a törvény jogot adott a lengyeleknek egy második (vagy többszörös) állampolgárságra anélkül, hogy elveszítenék a sajátjukat.
Külföldi állampolgárok (beleértve az Orosz Föderációból érkezőket is) szintén megkapták a jogot, hogy a törvényben előírt módon megszerezzék Lengyelország bennszülött népét anélkül, hogy a sajátjukat feladnák. Vagyis a lengyel fél nem teszi feltételéül a korábbi állampolgárságról való lemondást a lengyel bennszülöttek megszerzéséhez. Ez a kérdés annak az államnak a hatáskörébe tartozik, amelyben a lengyel állampolgárságot kérelmező korábban lakott vagy jelenleg él.
Az ilyen polgároknak kétszeresen kell teljesíteniük állampolgári kötelezettségeiket: adót kell fizetniük mindkét államnak, és a hadseregben kell szolgálniuk.
A jogszabály egyenlő jogokat és kötelezettségeket állapít meg a több útlevéllel rendelkező lengyel állampolgárok és a kizárólag egy lengyel állampolgársággal rendelkezők számára (a Lengyel Köztársaság állampolgárságról szóló törvénye, 1. cikk, 3. cikk).
A lengyel útlevél birtokában az orosz állampolgárok jogosultak Lengyelországban tartózkodni és dolgozni, minden jogot és szabadságot biztosítanak számukra, beleértve a választásokon való részvételt, a jogi, diplomáciai és egyéb védelmet (ha ugyanaz a személy az Orosz Föderáció területén megtartja orosz állampolgárságát , ez problémás lesz ), lehetővé teszi a szabad mozgást Lengyelországban és az EU országaiban stb.
A fent említett törvény 3. cikkének 2. cikkelye kimondja, hogy Lengyelország területén a második állampolgársággal rendelkező lengyel állampolgároknak nincsenek jogai és semmilyen kötelezettsége egy másik állam állampolgárságával kapcsolatban. A lengyel hatóságokkal szemben (közvetlenül Lengyelországban vagy külföldön) csak a Lengyel Köztársaság állampolgáraiként lépnek fel.
A Lengyel Köztársaság állampolgárságról szóló törvénye értelmében a külföldiek két esetben igényelhetnek lengyel útlevelet:
- állampolgárság megadása a lengyel elnök által;
- kérvény benyújtása és bizonyos követelmények teljesítése (vérhez való jog, állandó tartózkodási és jogos folyamatos tartózkodási jog, államnyelv ismerete stb.) vajdaként való elismerése lengyel állampolgárként.
A lengyel állampolgárság mindkét szülő elismerése automatikusan ennek az országnak a polgárává teszi gyermekeiket. Ha az egyik szülő lengyel útlevelet szerez, a gyermekek is a Lengyel Köztársaságban bennszülöttek lehetnek, feltéve, hogy hivatalos engedélyt kapnak a másik szülőtől.
Az új szabályok szerint nem kötelezhető a külfölditől, hogy lemondjon a korábbi őslakosról, mielőtt elsajátítaná a lengyel nyelvet (korábban ez a követelmény kötelező volt). Az a gyermek, aki Lengyelországban született, és szülei ismeretlenek, automatikusan az ország állampolgárává válik. Azok a külföldiek, akik korábban rendelkeztek lengyel állampolgársággal, de azt 1999. 01. 01. előtt elvesztették, kérhetik bennszülött identitásuk visszaállítását.
Kettős állampolgárság: kilátás Oroszországból
A kettős őslakossággal kapcsolatos orosz megközelítés a vonatkozó kétoldalú kormányközi megállapodások megkötésének feltételén alapul. Az Orosz Föderáció két ilyen megállapodást kötött - Türkmenisztánnal és Tádzsikisztánnal.
A megkötött megállapodások szerint a bipatridoknak abban az országban kell ellátniuk állampolgári kötelességeiket, ahol állandó lakóhelyük van, miközben egyidejűleg mindkét államban (csökkentett mértékben) élvezik a jogokat és szabadságokat.
2021 augusztusától csak Tádzsikisztánnal kötött megállapodás működik tovább (1996. 12. 15-i 152-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció és a Tádzsik Köztársaság között a kettős állampolgársággal kapcsolatos kérdések rendezéséről szóló megállapodás ratifikálásáról" "), megállapodás Türkmenisztánnal 05.18-tól. A 2021-es év már nem érvényes. Ebben a tekintetben csak az Orosz Föderáció és Tádzsikisztán kettős állampolgárságáról beszélhetünk.
Az orosz jogszabályok legitim lehetőséget biztosítanak állampolgárai számára bármely más, sőt több állampolgárság megszerzésére is, anélkül, hogy elveszítenék az orosz állampolgárságot (a 2002. május 31-i 62. szövetségi törvény 6. cikkének 2. pontja). Kötelező tájékoztatni az orosz migrációs hatóságokat a második útlevél megszerzéséről, míg az Orosz Föderáció területén ez a személy kizárólag orosz állampolgárnak minősül. Jogi szempontból ez a jogállás „többszörös” vagy „második” állampolgárságként határozható meg.
Az „Engedélyezett-e a kettős és több állampolgárság az Orosz Föderációban” című cikk részletesen elmondja az oroszországi bipatrizmushoz való hozzáállást.
Érdekes tény. A lengyel-orosz kapcsolatok történetében volt az úgynevezett kettős őslakosság időszaka. 1815-től 1915-ig az Orosz Birodalomhoz etnikai lengyel területek tartoztak, amelyek a Lengyel Királyságot alkották.
), amelynek lakóit Oroszország alattvalóinak tekintették.
), amelynek lakóit Oroszország alattvalóinak tekintették.Ha a végső választás az egyetlen állampolgárság - a lengyel - javára történik, akkor el kell hagynia az orosz állampolgársággal. Az orosz törvényhozás (Art.20 ФЗ № 62, 2002. május 31.) ezt három feltétellel engedélyezi:
- ha a kérelmező nem áll nyomozás alatt vagy nincs őrizetben;
- teljesített minden kötelezettséget az Orosz Föderáció felé;
- rendelkezik vagy garantálni tudja más állampolgárság megszerzését.
Az orosz állampolgárságról való lemondás folyamatáról átfogó tájékoztatást nyújt „Az orosz állampolgárságról való lemondás 2021-ben: az állampolgárságról való lemondás eljárása” című cikk.
Az orosz állampolgárság megszüntetésére irányuló további intézkedéseket a cikk tartalmazza. A 62. törvény 19. §-a, az orosz állampolgársággal kapcsolatos kérdések mérlegelésének eljárásáról szóló szabályzat (a PRF 1325. sz. rendelete, 2002.11.14.) 24. pontjában a Külügyminisztérium Konzuli Főosztályának honlapján Az Orosz Föderáció ügyei, ahol online kérelmet nyújthat be (https: //nation.kdmid. ru / Megtekintés / Utasítás).
A Lengyel Köztársaság állampolgárságról szóló, 2009. április 2-i törvényének cikkei (2-5. fejezet) tükrözik a lengyelországi őslakosok egykori orosz állampolgárok általi megszerzésének minden árnyalatát.
Foglaljuk össze
Először is, nem szabad hinni a médiában megjelenő hamis információknak, amelyek Lengyelország és Oroszország kettős őslakos népének létezéséről szólnak. Világosan meg kell érteni, hogy az Orosz Föderáció és a Lengyel Köztársaság közötti megfelelő megállapodás hiánya lehetetlenné teszi a lengyel-orosz vagy az orosz-lengyel kettős állampolgárságot. Csak második vagy többszörös állampolgárságról beszélhetünk: az Orosz Föderáció vagy a Lengyel Köztársaság állampolgára a korábbi őslakos megtartása mellett második állampolgárságot szerez.
Ez a státusz kettős felelősségi terhet és bizonyos jogok megsértését vonja maga után, ezért érdemes megfontolni az őslakosok valamelyikének feladásának lehetőségét.
