Bármely orosz állampolgárnak joga van egy másik ország útlevelét megszerezni, miközben megtartja belföldi állampolgárságát. Az egyetlen korlátozás egy másik ország jogszabályai lehet – a világ nem minden állama engedélyezi a második vagy kettős állampolgárságot.
A kettős állampolgárság és a második közötti különbségek
Mindkét eset a többszörös állampolgárság változata. Lehetővé teszi, hogy egy személy két különböző állam állampolgára vagy alattvalója legyen, ami kötelezettségeket ró rájuk azokkal kapcsolatban, de lehetővé teszi számára, hogy mindkét országban érvényesítse az állampolgári jogokat.
A kettős vagy több állampolgársággal rendelkező embereket bipatridoknak nevezik, ami szó szerint azt jelenti: „két hazával rendelkező személy”. Ugyanez a kifejezés vonatkozik azokra, akik három vagy több útlevéllel rendelkeznek. Ebben az esetben a számuk nem számít.
Második állampolgárság - az állampolgárnak van második útlevele, amely nem szünteti meg a birtokosának országával kapcsolatos összes kötelezettségét. Ebben az esetben minden állam teljes jogú állampolgárának tekint egy személyt, és nem veszi figyelembe a második útlevél jelenlétét.
Kettős állampolgárság - a többszörös speciális esete, amikor az állampolgárság kölcsönös elismeréséről szóló megállapodás van érvényben az államok között. Ilyen helyzetben az emberi jogokat mindkét ország egyenlő alapon védi. Egy személy kötelezettségei is egyenlőek, azonban az országok közötti megállapodás megléte lehetővé teszi, hogy az ember egyenletesen ossza el azokat.
Például egy kettős állampolgárságú személy katonai szolgálatot teljesít egy országban. Ekkor egy másik államban nem sorozzák be a hadseregbe, mivel az ország elismeri az illető kötelességét a másik féllel szemben.
Oroszországgal kettős állampolgársággal rendelkező országok
A kettős állampolgárság nem elterjedt a világon. Egy ilyen jogintézmény több tucat államot ismer el, gyakran nem a legnagyobbakat és legjelentősebbeket. Például az USA, Kína, Japán, Franciaország, Németország elutasítja állampolgáraik számára ezt a lehetőséget.
A kettős állampolgárság az oroszok számára megengedett - ezt a jogot az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 62. cikke. A cikk szövege azonban előírja, hogy a kettős állampolgárság elismeréséről szóló nemzetközi megállapodás esetén megengedett. Ilyen megállapodásokat Oroszország csak Türkmenisztánnal és Tádzsikisztánnal írt alá. 2015-ben a türkmén fél kérésére felmondták az Orosz Föderáció és Türkmenisztán közötti megállapodást.
Jelenleg a megállapodás kizárólag Tádzsikisztánnal érvényes. Az ezen ország és Oroszország útlevelével rendelkező személyeknek jogukban áll maguk dönteni, hogy melyik országban kell viselniük az adóterhet, katonai szolgálatot stb.
Még nem tervezik azon államok listájának bővítését, amelyekkel ilyen megállapodások érvényben vannak.
Annak ellenére, hogy Oroszország és Fehéroroszország formálisan uniós államot alkot, nem kötöttek közöttük megállapodást egymás állampolgárságának kölcsönös elismeréséről.
Érdekelhet még
Mely országokkal lehet második állampolgárságot szerezni
A második állampolgárság az oroszok számára engedélyezett, mivel ezt a jogot az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 62. cikke és az „Orosz Föderáció állampolgárságáról” szóló törvény. Ezek a normatív jogi aktusok azonban kimondják, hogy az Orosz Föderáció állami szervei számára az ilyen személyeket továbbra is kizárólag oroszoknak tekintik - a második útlevél az állami szervek szempontjából semmit nem változtat.
A köztisztviselőkre külön korlátozás vonatkozik: A közszolgálatba lépő személyek nem rendelkezhetnek Oroszországon kívül más ország állampolgárságával. Tehát ezzel kapcsolatban külön korlátozás vonatkozik rájuk.
Sok olyan ország van a világon, amely nem hajlandó útlevelét átadni az állampolgárságukat megőrző külföldieknek, vagy elismerni egy másik útlevelet alattvalóitól. Németország például megtiltja állampolgárainak, hogy második útlevelet szerezzenek vagy rendelkezzenek. Kivételt csak a repatriáltak jelenthetnek, azaz a Németországba állandó jelleggel hazatérő német nemzetiségű vagy zsidó is bipatridává válhat.
Ezenkívül sok államban külön korlátozások vonatkoznak a bipatridokra. Argentína például kizárólag Olaszország és Spanyolország állampolgárai tekintetében ismeri el a második állampolgárságot. Tehát azoknak az oroszoknak, akik megkapják ennek az országnak az útlevelét, le kell mondaniuk az Orosz Föderáció állampolgárságáról.
Európa
Európában a bipatrides intézménye a legfejlettebb - itt van a legtöbb állam, amely elismeri alattvalóik jogát egy másik ország útleveléhez. Némelyikük korlátozza a jelentkezők etnikai vagy területi hovatartozását. Például Lettországban csak a lett etnikumúak vagy az EU-útlevéllel rendelkező személyek szerezhetnek második állampolgárságot.
Európa államai, amelyek állampolgárságának regisztrációja lehetővé teszi az orosz számára, hogy belföldi útlevelet tartson, a következők:
- Nagy-Britannia;
- Spanyolország;
- Portugália;
- Franciaország;
- Olaszország;
- Belgium;
- Magyarország (csak befektetési program);
- Ciprus (a beruházási program keretében);
- Luxemburg;
- Macedónia;
- Albánia;
- Görögország;
- Lengyelország;
- Románia;
- Szerb Köztársaság;
- Bulgária;
- Cseh Köztársaság;
- Svédország;
- Svájc;
- Finnország.
Amerika
Európán kívül Dél- és Észak-Amerikát a bipatridok fejlett intézménye különbözteti meg. A külföldi útlevelek iránti hűség a régió emigráns múltjához kötődik. A bipatridokat kedvelő államok listája itt meglehetősen széles.
Ezek tartalmazzák:
Érdekelhet még
- Kanada;
- Egyesült Államok;
- Mexikó;
- Brazília;
- Bolívia;
- Colombia;
- Costa Rica;
- Venezuela;
- Paraguay;
- Uruguay;
- Ecuador;
- Jamaica.
Afrika
Afrikában az ilyen országok listája sokkal rövidebb. Ráadásul ez a kontinens ritkán vonzza a migránsokat és a potenciális bipatridákat.
A szükséges útlevelet beszerezheti, és nem veszíti el belföldi okmányát:
- Angola;
- Dél-afrikai Köztársaság;
- Zambia;
- Marokkó;
- Líbia;
- Tunézia;
- Ghána;
- Kenya.
Ázsia
A bipatrides intézménye még kevésbé volt elterjedt Ázsiában. Ugyanakkor az ország gazdasági fejlettségi szintje és politikai szabadságjogai nem számítanak - a bipatridokra vonatkozó szabályok itt általában nagyon szigorúak.
Azok a kivételek, amelyek elismerik az oroszok második útlevelét:
- Libanon;
- Banglades;
- Jordánia;
- Palesztina;
- Sri Lanka.
Izrael helyzete meglehetősen nehéz. Bárki, aki születése szerint zsidó, más útlevél birtokában szerezhet izraeli állampolgárságot. Az eltérő etnikumú személyeknek legalább 3 éve itt kell élniük, és hazájuk útlevelét törölték, hogy izraeli útlevelet kapjanak.
Egyes ázsiai államok feltételesen lehetővé teszik saját útlevél megadását, de a gyakorlatban az oroszok számára nagyon nehéz megszerezni:
- Pakisztán korlátozza azon államok listáját, amelyek útlevelét elfogadja;
- Szíriában a helyi állampolgárságot csak azok a nők kaphatják meg, akik szíriaihoz kötöttek házasságot és 10 éve élnek Szíriában;
- A Fülöp-szigeteken nagyon nehéz külföldiek számára helyi útlevelet kiállítani, bár maguknak a filippínóknak két útlevelük lehet.
Óceánia
Óceánia országai meglehetősen hűségesek a bipatridokhoz. Ennek oka is a térség emigráns múltjában rejlik.
Második útlevelek elfogadása:
- Ausztrália;
- Új Zéland;
- Szamoa.
Óceánia néhány szigetállama is ugyanerre a listára tartozik: Vanuatu, Tuvalu, Palau stb.
Kis országok
Figyelemre méltóak a világ kis államai is, amelyek elismerik a második állampolgárságot, és könnyen megadják azt az oroszoknak.Ezek gyakran törpeállamok vagy kis szigetek, amelyek gazdasága a turizmuson vagy a gazdag külföldiek vonzásán alapul. Gyakran adnak ki útlevelet a gazdaságba történő befektetésekhez, például ingatlanvásárláshoz bizonyos összegért.
Ide tartoznak a következő állapotok:
- Málta;
- Maldív-szigetek;
- Zöld-fok;
- Mauritius;
- Saint Kitts és Nevis;
- Grenada;
- Dominikai Köztársaság;
- Dominika;
- Szent Lucia stb.
A második állampolgárságért való felelősség
Az oroszokat nem büntetik azért, ha más állam útlevele van. Mint már említettük, az Orosz Föderáció alkotmánya megengedi az oroszoknak második vagy kettős állampolgárságot, feltéve, hogy ez nem sérti a hazai szabályozást és az államközi megállapodásokat.
2014 óta módosították az Orosz Föderáció állampolgárságáról szóló törvényt. Ettől kezdve az Orosz Föderáció bármely állampolgára köteles értesíteni a Belügyminisztérium migrációs nyilvántartásba vételéért felelős szerveit egy második állampolgárság (állampolgárság) meglétéről. A Krími Köztársaság és Szevasztopol lakosai számára ez a kötelezettség 2016 óta van érvényben. Bejelentési határidő - 60 nap a második útlevél kiállításának pillanatától kezdve.
Tádzsikisztán állampolgárait, valamint a nem az Orosz Föderációban élő oroszokat kivételnek tekintik. A személyek ezen kategóriái nem kötelesek információt benyújtani az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Belügyminisztériumának Főigazgatóságához arról, hogy rendelkeznek-e más államok útlevelével.
Törvénysértés esetén az oroszt közigazgatási vagy büntetőeljárásban vonják felelősségre. Adminisztratív intézkedést kell alkalmazni abban az esetben, ha valaki nem értesítette időben a hatóságot, vagy nem adta meg teljes körűen az adatokat. A büntetés viszonylag jóindulatú - 500 és 1 ezer rubel közötti bírság. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.8.3. cikke).
Súlyosabb következményekkel jár az olyan személyek büntetőjogi felelősségre vonása, akik nem értesítették a Belügyminisztériumot a második útlevél meglétéről. A második állampolgárság tudatos eltitkolása esetén alkalmazható.
Szankciók egy ilyen bűncselekményért:
- Bírság legfeljebb 200 ezer rubel;
- Megtérülés az éves kereset összegében;
- Akár 400 óráig. kötelező munka.
A több állampolgárság nagymértékben növeli a lehetőségeket és az emberi jogokat. A modern világban, ahol a határok egyre feltételesebbé válnak, általános gyakorlattá válik a második, harmadik stb. állampolgárság megléte. Oroszország is támogatja ezt a kezdeményezést. De a világ nem minden országa ragaszkodik egy ilyen jogintézményhez. A világ államainak mintegy fele elutasítja a második és a kettős állampolgárság intézményét.
