A kettős állampolgárság jelentős előnyökkel kecsegtet, ezért sokan szeretnék tudni, hogy lehet-e új útlevelet szerezni anélkül, hogy elveszítenék polgári jogállásukat országukban. Kazahsztán lakosai sem kivételek. Néhányan közülük, akik az Orosz Föderációba kívánnak költözni, meg kívánják őrizni jogaikat mindkét államban. Ahhoz, hogy megtudja, megengedett-e Oroszország és Kazahsztán kettős állampolgársága, tanulmányoznia kell mindkét ország jogi normáit.
Mit jelent a kettős állampolgárság?
Ha egy személynek két állam útlevele van, ez nem jelenti azt, hogy kettős állampolgársággal rendelkezik. A kettős állampolgárság megszerzéséhez megállapodást kell kötni a kormányok között a dokumentumok kölcsönös elismeréséről és az állampolgárok jogairól. A Bipatridek mindkét ország állampolgárságával járó kiváltságokat élvezhetik, választhatnak, hol tanulnak, laknak, adót fizetnek, katonai szolgálatot vagy egészségügyi kezelést végeznek.
Sok országban van lehetőség második állampolgárság megszerzésére. Ebben az esetben egy személy két ország állampolgára, de mindegyik állam kizárólag a magáénak tekinti. Az ilyen embereknek joguk van bármely országban élni, amelynek állampolgárai, átlépni a határt, saját vállalkozást nyitni, és szociális garanciákat kapni.
Jogi szabályozás Kazahsztánban
Oroszország és Kazahsztán kormánya szoros kapcsolatokat ápol, amelyek elősegítik a határátlépések legalizálását. Ideiglenes tartózkodási engedélyt és letelepedési engedélyt kaphatnak egyszerűsített rendszerben, ha időben leadják a papírokat.
Ez nem jelenti azt, hogy a migránsok több útlevéllel is rendelkezhetnek. Kazahsztán jogszabályai kizárják ezt a jelenséget. Ez a korlátozás 2021-ben is változatlan marad. Arra a kérdésre, hogy egy kazah állampolgár rendelkezhet-e kettős állampolgársággal, a Kazah Köztársaság kormánya egyértelmű választ ad: nem. Ha az ország lakosa egy második okmány végrehajtását vállalja, meg kell tagadnia hazája útlevelét.
Vannak-e kivételek
A Kazah Köztársaság állampolgárságáról szóló törvény 17. cikkének 7. albekezdése kimondja, hogy a külföldi nem kérhet útlevelet, ha egy másik állam állampolgára. Először meg kell írnia a korábbi jogállásról való lemondást. Ez a rendelkezés nem vonatkozik azokra a személyekre, akik:
- szolgáltatásai vannak a köztársaságnak;
- rendelkezik a kazah elnök által összeállított listán szereplő szakterületekkel;
- térjenek vissza történelmi hazájukba állandó lakhelyre.
A fogyatékkal élők és a gyermekek nagykorúságuk eléréséig ellátásban részesülnek. Más esetekben lehetetlen kettős állampolgárságot szerezni a Kazah Köztársaságban.
Milyen következményekkel jár a második útlevél megszerzése?
Vannak, akik megsértik a törvényt, és különféle sémák segítségével dokumentumot kapnak Oroszországban. Ha sikerül leküzdeniük az átverést, mindkét ország állampolgárainak lehetőségeit kihasználva megtartják külföldi útlevelüket a kazah útlevéllel együtt.
Az ilyen jogsértők azonosítása érdekében Kazahsztán Belügyminisztériuma rendszeresen ellenőrzi két útlevél meglétét.
Kazahsztánban a kettős állampolgárságért havi 50 számított index (MCI) összegű bírságot szabnak ki. Olyan személyek számára hozták létre, akik anélkül használják a köztársasági útlevelet, hogy ehhez joguk lenne. Ezt a normát Kazahsztán közigazgatási szabálysértési kódexének 380-2. cikke határozza meg.
Ha egy kormánytisztviselőnek van második személyi igazolványa, a törvény szigorúbb. A büntetés 200 millió forintos pénzbüntetés vagy a Kazah Köztársaságból való kiutasítás lehet.
Az állampolgárságról szóló törvény (17. cikk, 11. albekezdés) értelmében azok az emberek, akik elvesztették köztársasági útlevelüket, 5 évig nem kérhetik annak visszaadását.
Második útlevél elrejtése miatt nincs büntetőeljárás az országban. Az a kazah, aki egy másik államban állított ki személyi igazolványt, és az illetékes szolgálatok tudomására jutott, elveszíti állampolgárságát a Kazah Köztársaságban. Ennek következménye, hogy nem lehet állandóan Kazahsztán területén tartózkodni.
Kettős állampolgárság Oroszországban
Az Orosz Föderáció és Tádzsikisztán között megállapodás született a kettős polgári jogállás rendezéséről. Korábban Türkmenisztánnal is megkötötték a megállapodást, de 2021 óta felmondták. Ezen országok azon lakosait, akik két útlevéllel rendelkeznek, mindkét ország állampolgáraként ismerik el, és jogosultak helyzetüket kihasználni.
A más országokban kiállított második útlevél Oroszországban törvényi szinten nem tiltott. Az alkotmány kimondja, hogy az Orosz Föderáció lakosa kaphat külföldi állampolgárságot és állampolgárságot, de ez nem csökkenti a hazával szembeni kötelezettségeket. A törvény szerint egy személy kizárólag Oroszország állampolgárának minősül, amikor bármilyen kérdésben dönt.
2021 augusztusában rendeletet fogadtak el a második útlevél elrejtésének felelősségéről. Most azoknak az oroszoknak, akik külföldi állampolgárságot, állampolgárságot vagy tartózkodási engedélyt kaptak külföldön, jelenteniük kell ezt a migrációs szolgálatnak. Ha nem teszik meg, büntetés vár rájuk.
Mire van szüksége a kazahsztáni útlevélhez
Kazahsztáni útlevél megszerzéséhez az oroszországi lakosnak a Köztársaság Belügyminisztériumához kell fordulnia állampolgárságáról való lemondással. Ezt követően ki kell töltenie egy űrlapot és össze kell gyűjtenie a dokumentumokat. Ha pozitív döntés születik, és a személy megkapja a Kazah Köztársaság útlevelét, az állampolgárságról való lemondás iránti kérelmet a korábbi személyazonosító okmánnyal együtt megküldik a korábbi lakóhelye szerinti országnak.
Azok a migránsok, akik úgy döntenek, hogy beilleszkednek egy új társadalomba:
- legalább 5 évig a köztársaságban élni;
- rokonai vannak Kazahsztánban;
- házassági kapcsolatban áll a Kazah Köztársaság lakosával.
Ha ezen feltételek közül legalább egy teljesül, és az állami szervek ellenőrzése nem tár fel jogsértést, a kérelmező legkorábban 6 hónap múlva kap értesítést a pozitív döntésről.
Az állampolgárság kijelöléséről szóló rendelet aláírásának alapvető tényezője az előzőtől való visszalépés kérése. Az ilyen döntés következményeiről és a bejegyzési eljárásról az „Orosz állampolgárságról való lemondás” című anyagban olvashat.
Következtetés
Jelenleg nincs kettős állampolgárság Oroszország és Kazahsztán között. Talán idővel megállapodást írnak alá ennek a kérdésnek a rendezéséről, és a köztársaság lakói legálisan két útlevéllel rendelkezhetnek.
